报告称农村基尼系数逼近警戒线 收入差距达10倍

　　导读：报告显示，农村基尼系数逼近0.4警戒线，农村贫富收入差距超过10倍。经济之声评论：防止贫富差距扩大，关键在于保障农民平等就业机会。

　　中广网北京8月23日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，农村最高收入和最低收入之间的差别高达10倍之多，华中师范大学发布的《中国农民经济状况报告》，揭示了这样一个严峻的问题。

　　这份报告说，农民家庭户均现金收入2011年攀升到38000多元，可是中国农村居民基尼系数也升高到0.3949，逼近0.4的国际警戒线。收入最低的20%样本农户，与收入最高的20%样本农户的收入差距有10.19倍。

　　华中师大中国农村研究院执行院长邓大才介绍说，务工与务农收入差距是导致农村收入扩大的重要因素。在20%的样本农户中，收入最高的农户，务工的占比接近接近九成，而收入最低的农户，务工的占比不到两成。

　　根据联合国有关组织规定，基尼系数在0.3至0.4之间，表示收入差距相对合理，超过0.4，则表示收入差距较大，甚至差距悬殊。国家统计局在今年初公布的2011年中国农村居民基尼系数，是0.3897，虽然略小，但同样接近国际警戒线。这提醒人们重视一个问题，过去我们一直关注城乡收入差距，而现在，农村内部的收入差距同样不容忽视，防止农村收入差距恶性扩大同样刻不容缓。

　　针对上述话题，经济之声特约评论员、复旦大学经济学院副院长孙立坚发表了自己的评论。

　　为什么农村人均收入增加了，但收入差距越拉越大？

　　孙立坚：农村人均收入的增加，主要是因为我国近年来一直大力推进“三农”政策，通过提高收购农产品价格等措施，取得了一定效果。另外，收入差距拉大，在于我们的产业集群都在一二线城市，大量的就业机会要远远好于农村，这样就使到城市务工的农民兄弟收入增长能力完全不同于留在家里耕地的农民，于是就形成了今天的这种状况。

　　这样下去的负面影响主要有几个方面：一方面是农民看到，到城市里务工能获取巨大的财富，大家就会减少粮食生产，跑去打工，这就会产生我们国家最担心的粮食安全问题；另外，农村区域收入差距过大也会影响社会稳定，会出现社会暴力；最后，会给国家正在推进的城镇化建设带来麻烦，因为没有良好的经济环境和社会环境，要改变农村现状是很困难的。

　　我国农村的城镇化率低，最开始农民只能离开农村，去寻找收入增长的机会，现在还有很多农民是靠天吃饭，有资源的地方就富裕一些，这是一个非常落后的现状。要想改变这个现状，还得解决城镇化率低的问题。

　　要想控制农村收入差距，关键是给予农民平等的就业机会和加大社会保障吗？

　　孙立坚：我基本同意这个观点，今天我们不能一味的通过收入的再分配去补贴穷人，而是给他一个创造财富的机会。另外，社会保障关键就是要提高农村的学习环境，要更多的投入到教育环境，解决教育机会的平等问题，这才是未来解决收入不平等的根源。

　　短期来看，我们一二线城市要继续对农民工开放劳动力市场，让农民能够进入市场，来获取收入增长的机会；中长期来讲，还是要改革土地制度，让土地能够给农民创造财富；加大农业机械化程度，同时产权制度要跟上来，农村达到条件可以去招商引资，带来财富效应。